近年來,中國文物市場魚龍混雜、假冒偽劣、交易欺詐等現(xiàn)象層出不窮,文物****販賣活動猖獗,文物市場制假售假泛濫,拍賣企業(yè)拍假假拍不斷,金融資本操控拍賣市場黑幕,文物鑒定評估沒有統(tǒng)一的機構與科學的標準……針對我國文物市場出現(xiàn)的種種亂象,文物市場到底該如何管理呢?
對于文物場管理,北京大學研究員彭中天認為應“資質管理”、“產權管理”、“集中管理”三管齊下:
一、以資質管理為核心,建立完善的文物場體系。對拍賣、文物商店、大賣場、文交所、鑒定、評估、典當?shù)仁袌鲋黧w分別制定資質標準,確立專業(yè)門檻,形成市場體系?,F(xiàn)代市場是專業(yè)細分、相互依存的產業(yè)鏈,不是簡單的賣場。
二、產權管理是基礎。產權是市場經濟的基石,市場流通的是物權,物權不明,市場焉然不亂。要做文物市場就回避不了產權問題。產權的登記認定是文物管理部門的職責所在,也是管理市場的重要手段,更是為國家創(chuàng)收的重要來源。任何改革如果不觸及產權就是假改革,文物市場亦不例外。關于文物產權改革彭中天有專門文章,核心點就是變文物私生子為寄養(yǎng)子(產權仍是國家的,承認實際控制人的流通權和受益權,形成產權委托關系,并指定交易場所和登記流轉,真正藏寶于民),讓地下文物浮出水面納入管理范圍。管理者只有對被管理對象實行全部、全面的管理才是真管理,過去的“駝鳥現(xiàn)象”該結束了。
三、鑒于文物海量、非標、分散等特點,為了節(jié)約管理成本一定是實行特許的集中管理。其中文物產權交易所是最佳的選擇,彭中天的相關提案曾在全國兩會上引起熱議。文交所是國家批準的公開平臺,其第四方獨立定位有利于形成定價權和交易數(shù)據(jù)的采集,而這對建立國家文物檔案、完善鑒定評估機制和文物價值體系是至關重要的?,F(xiàn)在已進入大數(shù)據(jù)時代,文物市場與管理也要跟上時代腳步,要關注新業(yè)態(tài)和新技術,要借文物法的修改一i到位,修修補補或羞羞答答都于事無補。要勇于用現(xiàn)代管理理念去開創(chuàng)文物市場管理的新篇章。